Quello che è certo è l'insicurezza.

Crisi dei rifugiati, IS, Ucraina, Brexit - viviamo in un momento di crisi geopolitica. Markus Kaim, Stiftung Wissenschaft und Politik, spiega perché così sarà anche in futuro.

Anche le generazioni precedenti non vivevano sull'isola dei beati. Eppure c'è una notevole differenza tra ieri e oggi. Gli ordini stabiliti con cui eravamo politicamente socializzati sono diventati fragili. Soprattutto, tuttavia, questi ordini introdotti non sono stati (ancora) sostituiti da nuovi sistemi di ordinazione. Quindi viviamo in una specie di interim.

{mprestriction ids="*"} Dieci anni fa pensavamo ancora tutti che l'ordine mondiale unilaterale con l'indiscussa posizione di leader degli Stati Uniti sarebbe stato sostituito da un sistema multipolare.L'Unione europea, gli Stati Uniti, la Russia, la Cina e l'Europa si riunirebbero tutti insieme. Oggi è chiaro che siamo sulla via di un ordine non polare in cui non ci sono poteri dominanti. Se, tuttavia, nessuno assicura più l'ordine, si crea un vuoto strategico che gli altri giocatori riempiono. Dovremmo essere preparati per sette linee di sviluppo:

// 01. il ritiro degli USA aus del ruolo di leadership globale.

Il presidente Obama ha cambiato le priorità degli Stati Uniti. Si tratta ora di "costruire la nazione a casa propria" - di ricostruire la nazione. La politica estera statunitense sottolinea ciò che gli USA non vogliono più: la guerra in Iraq o in Afghanistan.Die è diretto principalmente verso l'Asia in risposta all'ascesa al potere della Cina. Ciò va di pari passo con una minore partecipazione in Europa e in altre parti del mondo. Questo quadro non cambierà nemmeno dopo le elezioni presidenziali americane. Nessuno dei candidati segue un programma di attivisti internazionali. Al contrario.

02. On dem Weg su modelli ad ordine parallelo.

L'ordine di sicurezza euro-atlantico si basa sul consenso di Parigi. Tutti gli Stati europei e tutti i paesi dell'OSCE si sono impegnati a rispettare alcuni principi delle relazioni interstatali - integrità territoriale, nessun uso della forza, protezione dei diritti umani, democrazia. Con l'annessione russa della Crimea, è discutibile se questo ordine sia ancora applicabile. Ciò che è importante per noi è che la Germania non è una potenza militare. Solo gli im Rahmen possono influenzare un ordine internazionale funzionante. Più questo ordine viene messo in discussione, più debole diventa la posizione della Germania.

03. I confini delle organizzazioni internazionali.

Der Einfluss della NATO, dell'UE o dell'ONU sta diminuendo a causa delle mutate priorità dei suoi membri. Tuttavia, poiché esistono ancora crisi e conflitti, si formano formati informali. Ne sono un esempio il gruppo G5+1 in cui è stato negoziato l'accordo sul programma per l'Iran. O le "quattro stelle" Germania,  Frankreich, Ucraina e Russia, che hanno cercato di risolvere la crisi ucraina. Ciò non ha ancora conseguenze prevedibili per le organizzazioni internazionali di politica di sicurezza consolidate.

La crisi del processo di integrazione europea.

Il racconto europeo con cui siamo tutti cresciuti - l'UE come questione di guerra e di pace - non convince più nessuno oggi. Si è tentato di attribuire qui l'importanza e il ruolo dell'UE in un mondo globalizzato. Ma questo non ha ancora alcun effetto. D'altra parte, la perseveranza dello Stato nazionale è maggiore del previsto. Abbiamo pensato che l'ulteriore approfondimento dell'integrazione europea avrebbe infine creato una sorta di identità europea. Che alla fine della giornata la politica tedesca o francese sarebbe stata sostituita da dimostrazioni europee. Ma nell'attuale crisi di accumulazione, le persone cercano la loro salvezza nello stato nazionale. La tendenza di base in Europa al momento è anti-integrazionista e anti-globalista. Se si vogliono perdere un'elezione in modo schiacciante, si chiede un approfondimento dell'Unione europea.

Oggi siamo più lontani che mai dall'unione politica. Non tutti i paesi dell'UE fanno parte della zona euro. Non tutti partecipano alla politica estera e di sicurezza comune. Questa tendenza accelererà e si intensificherà - con o senza il Brexit.

In futuro, parleremo di un modello di integrazione europea completamente diverso. Il consenso minimo di tutti i 28 Stati membri dell'UE riguarderà la zona di libero scambio e la libera circolazione delle persone. A seconda del campo politico, ci saranno diversi, diversi club. Il meglio che l'UE può ottenere è mantenere il suo livello di sviluppo. E, naturalmente, il futuro dell'euro sarà aperto.

05. L'emergere di nuovi conflitti destabilizzanti.

L'argomento IS wird ci interesserà ancora di più nei prossimi anni rispetto al passato. La SI è un ibrido. Si tratta di un quasi-stato - con territorio statale, territorio statale, territorio statale, governo statale.Er svolge funzioni quasi governative, fornisce energia elettrica, riscuote le tasse. Ma e' anche un'organizzazione terroristica. La società dell'informazione mette quindi in discussione l'ordine in Medio Oriente che è in vigore da 100 anni. Non sappiamo quale forma assumeranno la Siria o l'Iraq. E quali conseguenze avrà per l'intera struttura geopolitica del Medio Oriente. L'unica cosa che sappiamo è che questi problemi non possono essere risolti rapidamente.

06. La rinascita delle armi nucleari.

Gli arsenali nucleari non saranno più disarmati, ma modernizzati. La calma con cui i rappresentanti del governo russo hanno recentemente minacciato l'uso di armi nucleari ha già assunto una nuova qualità.

Una crisi di disarmo sta minacciando soprattutto da due regioni - Iran e Corea del Nord. Il programma nucleare iraniano è sospeso solo per 10-15 anni. L'accordo si basa sul fatto che in questo periodo abbiamo realizzato una trasformazione completa della società iraniana.Danach, l'idea era che l'Iran stesso non sarebbe più stato interessato alle armi nucleari. Cosa succede se questa scommessa non funziona? La Corea del Nord è completamente incontrollabile. Come reagiranno gli altri attori, ad esempio la Corea del Sud? Donald Trump raccomanda alla Corea del Sud di dotarsi di armi nucleari. Anche la Corea del Sud e il Giappone hanno ripetutamente affrontato la questione. Nel Golfo questo vale per l'Arabia Saudita e la Turchia. Nel caso dell'Arabia Saudita, ciò aggraverebbe il conflitto bilaterale con l'Iran.

Herausforderung Migrazione.

Quasi 60 milioni di persone in tutto il mondo sono in fuga. Si tratta della cifra più alta dal 1945, ma la grande maggioranza di questi rifugiati non raggiungerà mai l'Europa. Quindi non annegheremo in una marea di rifugiati. Tuttavia, questa sfida rimane anche dopo la chiusura della rotta balcanica. Non esiste una causalità unica per la migrazione. Ed e' difficile da influenzare. Diciamo sempre che le cause del volo devono essere combattute dove sorgono. Ma se questa è la repressione politica in Eritrea o la mancanza di prospettive economiche in Nigeria - cosa dovrebbe fare il governo federale? La pressione migratoria continuerà. Finché vi sono norme procedurali e di asilo diverse e una diversa comprensione della migrazione nell'UE, la migrazione è anche molto difficile da gestire.

Conclusione: l'incertezza è la nuova normalità.

Sempre più spesso, in contemporanea, emergeranno in parallelo diversi tipi di crisi. Ciò rende i tempi di reazione molto brevi, perché la prevenzione delle crisi è di fatto carente. La mia osservazione è che la scena politica di Berlino può affrontare solo una crisi alla volta. La guerra civile siriana dura ormai da cinque anni. E' stato in politica per cinque anni? La risposta è no, perché altre crisi si sono sovrapposte - euro, crisi del debito, crisi della Grecia, crisi dell'Ucraina. Quando arriverà la prossima crisi, un'altra cadrà fuori dagli occhi dell'opinione pubblica. Ma continua a fumare.

La globalizzazione è percepita come una minaccia in molti paesi europei. Le forze anti-integrazionaliste hanno un enorme impulso. Sono anche gli elementi centrali delle correnti politiche populiste. Quando nell'autunno 2015 la Confederazione non è stata in grado di dare l'impressione di avere il problema dei rifugiati sotto controllo, gli elettori si sono allontanati. Non e' certo che riesca a riconquistarli. Da qualche tempo, una parte della popolazione è unita dall'insoddisfazione nei confronti dello Stato. Il dibattito sulle migrazioni ha aperto solo le porte delle inondazioni. Ciò comporterà tendenze protezionistiche e isolazionaliste.

Dobbiamo essere pronti a fare sempre meno affidamento sui tradizionali poteri d'ordine. Chiunque pianifichi seriamente la politica di sicurezza nei prossimi anni dovrà fare affidamento soprattutto su se stesso.

E' una cosa brutta? Penso che sia brutto come lo facciamo noi. Naturalmente, il mondo è terribilmente complesso. Il fattore decisivo sarà se riusciremo a creare gli strumenti necessari per affrontare le sfide. Se vuoi plasmare il mondo, devi rivolgerti ai problemi, percepirli ed essere interessato ad essi. ® {/mprestriction}